李沧：开启攻坚“加速度” 全力以赴“攀高峰”

青岛新闻网6月21日讯 文明，是一座城市最美的底色，也是最具价值的城市品牌。

六月的青岛，山青水碧、风景如画。这座环境优美、和谐宜居的城市，是全体市民共建共治共享的家园。

当前，青岛市吹响了争创全国文明典范城市、迎接国家卫生城市复审工作的集结号，勇攀“文明高峰”。4月1日，全市召开全国文明城市总结表彰暨争创全国文明典范城市动员部署会，对今年争创全国文明典范城市作出周密部署，提出明确要求。5月18日下午，全市召开转作风创一流当排头动员会暨“项目落地年”现场观摩总结会，动员全市上下对标先进找差距、勇于担当抓落实。5月27日上午，全市争创全国文明典范城市工作调度会再次提出要求，要“把争创全国文明典范城市作为全市转作风创一流当排头的重要突破口，以作风的转变提升带动创城工作上水平”。

志在加快建设宜业宜居宜身宜心的现代化国际创新型中心城区的李沧迅速行动，顶格推进，迅速掀起争创全国文明典范城市、迎接国家卫生城市复审热潮。5月31日上午，李沧区召开创建全国文明典范城市“转作风、创一流”工作专题会议，发出“动员令”、吹响“冲锋号”，以创城工作为切入口推动全区上下转作风、创一流、当排头，为青岛市在争创全国文明典范城市中取得好成绩作出李沧贡献。

全面：合力攻坚重点领域，城区面貌“焕新颜”

创城工作开展以来，李沧区上下进一步树立问题导向，聚焦薄弱环节，认真、细致、扎实地做好各项工作，汇聚起人人参与创城、共建文明城市的强大合力。

市容环境整治，是创城工作的重点领域。日前，在李沧区环翠路，环卫工人正在进行道路日常保洁工作——这是李沧区今年申报创建的省级示范保洁路之一。与普通环卫工人不同的是，这里的工人除了有基本的大、小扫帚之外，还有一些特别的工具。李沧区环卫公司业务科负责人介绍，为实现全方位、无缝隙的道路精细化保洁，公司为示范路上的保洁员配备“八大工具”：大扫帚1把进行普扫，鬃毛小扫帚1把清扫人行道道板缝隙，簸箕1个、细毛扫帚1把清理路沿石横面和立面，这样就能实现将道路尘土量控制在每平方米5克以内。为清理人行道易粘物配备长把铲子1把同时配备喷水壶2个和抹布1块用于擦洗和消杀果皮箱。

据悉，为进一步提升道路保洁精细化管理质量，李沧区环卫公司专门成立课题小组，根据李沧区区情及道路情况和作业难易度，制定了科学的保洁模式和内部考核标准，提出“百米量净”的工作概念。即总公司每天随机抽取需考核的道路，业务科带领2名科室人员和被考核的道路管理人员，分上午、下午检查抽取道路的100米范围现场考核，对范围内的纸屑、烟蒂等废弃物进行定量统计考核。“李沧区目前有省级保洁示范路65条，下一步我们将继续深挖自身潜力，将争创全国文明典范城市贯穿到打造示范路的全过程，力争实现辖区省级保洁示范路达到100条。”李沧区城市建设管理局相关负责人介绍。

这些年，水清、河畅、岸绿、景美的李村河流域，成为李沧区最美的“城市风景”。时下，为了保障河道流畅，李沧区对李村河上游和中游等重点区域开展了河道清淤治理工作。截至目前，已完成李村河合川路桥河段、李村河宾川路河段、金水河广水路河段、大村河晓翁村河段的清淤工作，清淤约3500立方米。清淤工作结束后，将对河道补充再生水、栽植河道生物、放养鱼类等，尽快恢复河道生态，切实让居民群众看到显著变化，获得幸福感和满足感。

城市绿化品质提升是李沧区落实争创全国文明典范城市工作中的关键一步。不仅为城市增绿补绿起到打造景观的作用，同时也是对生态环境的改善，能够体现一座城市的温度。依托大村河下游、板桥坊河河道改造工程，李沧区今年已新建改建绿道7公里。裸露土地就像城市面貌的“疤痕”。2021年，李沧区计划对环湾路、重庆路、黑龙江路、金水路、广水路、九水路、宜川路及合川路等十余条道路及地块进行裸露土地整治。目前，环湾路、合川路、铜川路等道路已有约4.2万平方米的裸露土地穿上了“绿衣”，其中环湾路、重庆路及黑龙江路结合氛围营造，摆放三色堇、角堇、牵牛、美女樱、天竺葵等各类花卉共计25.6万株，道路景观效果得到进一步提升。同时，开展滨河路口袋公园、文昌路西社区游园、京口路游园、顺河支路游园等6处口袋公园建设改造，增设硬质铺装、增植造型苗木、做好组景搭配，打造错落有致、层次分明、色彩丰富的“小微”绿色亲近空间。

在争创文明典范城市工作中，李沧区通过严谨细致的执法办案促进全社会遵守市容环境法律法规，通过贴心贴身的细节服务塑造城市文明形象，将“执法”和“服务”互为表里、相辅相成，共同支撑起李沧区宜业宜居宜身宜心的城市环境。

李沧区综合执法局大力推进非现场执法等新型执法方式，重点突破违建治理、市容秩序、渣土运输等市民高度关注的烦心事，在为市民办实事的量变过程中，促进文明城市向文明典范城市的质变。截至5月底，共办结各类案件851件，同比提升78.03%，其中查处渣土运输类案件34起，查处垃圾分类违法行为135起。全区拆除存量违建30余万平方米，拆除新生违建1120平方米，办理解决市民举报违建208件；查处各类占路经营行为1万余起。强有力的执法办案，让违法行为及时受到处罚，教育和引导更多社会成员知法守法，共同维护城市环境。

同时，为让老百姓在宜居的环境中享受生活，李沧区坚持服务理念，积极开展物业专项执法，到社区居民身边解决“揪心事”，大力推进综合执法工作站建设，已建立起31个城管工作站。选取业主反映强烈、重复投诉率高、各类违法违规问题严重的物业小区，进行集中治理。目前已完成19个重点物业小区的整治清理工作，最大限度满足居民诉求。累计拆除小区楼院私搭乱建38处、283平方米，清理毁绿种菜65处、2986平方米，清理乱堆乱放59处、276平方米。

全员：以党史学习教育引领精神文明建设，共创共享幸福之城

以党史学习教育为引领的精神文明建设，是李沧区创建文明典范城市工作过程中的重要抓手。把中国共产党100年辉煌历程的党史文化融入到社会主义精神文明建设中，将党史学习教育和新时代文明实践活动有机结合，创新形式载体，丰富主题内涵，切实让党史学习教育走进群众心坎里，为李沧区经济社会高质量发展提供了坚强的思想保证和强大的精神力量。

自党史学习教育开展以来，李沧区着力寻找新时代文明实践工作同党史学习教育的切合点，将新时代文明实践中心作为开展党史学习教育的重要载体，推动党史学习教育走深走实、落细落地。

李沧区充分利用闲置资源和现有条件打造群众身边的文化服务综合平台，实现“一个场所，多种使用”，构筑起“文明实践中心-文明实践所-文明实践站-文明实践点”四级“阵地链”，结合培育“一室一品”特色阵地，在实现三级站点全覆盖的基础上，目前已打造四级实践站点5个，正在逐步推进一百个新时代文明实践点建设，打通服务群众的“最后一米”，实现群众在哪里，文明实践站点就延伸到哪里。

依托四级新时代文明实践站点的阵地作用，李沧区开展了丰富多彩的文明实践活动，增强党史宣讲影响力。今年3月至10月，李沧区将举办庆祝中国共产党成立100周年党史学习教育主题活动百场文艺演出，期间将走进各街道社区新时代文明实践站点，突出“理论宣讲+文艺”的节目特色和“新时代文明实践文化志愿服务”，将党史学习教育在党员群众中全面、生动地开展起来。

“家门口”的新时代文明实践中心，是市民参与城市建设、获得精神提升的重要阵地。在九水街道新时代文明实践所，以少先队员为主体的红色宣讲员经过层层选拔、专业培训后组建红领巾宣讲团，以讲促学，引导他们学党史、听党话、跟党走，在李沧区党员政治生活馆进行宣讲解说。沧口街道依托新时代文明实践所，以“百年沧口燃学史热情，文明实践聚时代力量”为主题，成立了20余支红色合唱团、宣讲团，沿着百年党史时间线唱响时代赞歌，开展巡演进社区。世园街道毕家上流社区建立童心向党少儿宣讲团，组织辖区内学龄儿童积极加入，利用每周三晚上一个小时的时间，在社区新时代文明实践站将自己所学到的党史知识、红色故事与大家进行分享交流。

志愿服务是城市文明最美的风景。在李沧，区域已建立起“总队-分队-小队”的三级志愿服务体系，共有志愿服务总队1支，分队31支，各类小队301支，志愿队员13884名，全区注册志愿者人数已超过9.5万名，打造了一批多元化、本土化的志愿服务队伍，涌现出“鲍秀兰爱心工作室”“青岛快乐沙爱心帮扶中心”“青岛心海公益服务中心”等一批志愿服务典型，实现志愿服务全覆盖，激活全社会“向上、向善”正能量，持续深化“志在李沧”志愿服务品牌。

时下，李沧区正通过打造志愿服务“项目化”，推进志愿服务高质量发展。在志愿服务队伍服务过程中，形成群众“点单”、中心（平台）“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”的工作机制。具体服务内容包括开展政策宣讲、环境整治、义诊、技能培训、助贫帮扶、走访慰问等各类志愿服务活动。“我们下一步计划运作‘志愿服务时间银行’项目，成立李沧区志愿服务时间银行协会，开设李沧区志愿服务时间银行总行和分行，其中总行主要制定服务项目、服务时长记录规则、积分兑换标准等。分行则主要进行志愿者信息注册、审批、审核、信息录入、签订服务协议、服务质量评估、服务投诉处理、积分记录等。”李沧区文明办相关负责人说，通过志愿服务时间银行这一项目化运作形式，进一步激发志愿者群体投入志愿服务的积极性，打造一支高水平、专业化、有热情、肯奉献的志愿服务团队，打造“李沧志愿服务”品牌、名片。

全力：以作风转变提升带动创城工作上水平

全市争创全国文明典范城市工作调度会指出，工作问题背后是作风问题，作风问题背后是责任心问题。全市各级各相关部门要提高站位，党员领导干部特别是“关键少数”要沉下去、靠上抓、带好头，深入查摆在创城工作中思想上、作风上存在的问题，把争创全国文明典范城市作为全市转作风创一流当排头的重要突破口，以作风的转变提升带动创城工作上水平。

李沧区一直将全国文明城市创建工作列为区委区政府重要工作任务。创城期间，区级领导全部带头深入一线督查，每周至少到分管行业或包点街道督查创城工作1次，专题研究解决精细化管理落实问题。李沧区11个街道办事处及城市建设管理局、市场监管局、综合行政执法局等创城相关重点责任部门，党政主要领导靠上指挥。建立周调度机制，每周五召开调度例会，区领导召集创城主责部门，汇总当前存在主要问题，快速协同解决工作中难点堵点。

同时，全区把创城工作纳入机关党员干部每月到社区“双报到”的专项活动中，区委常委全部带领所属支部党员干部到“双报到社区”参与环境卫生整治攻坚等行动。在李沧持续开展“我为创城加一分”全民动员活动，营造全民参与创城氛围，提升居民文明素质。

值得一提的是，在实际工作中，李沧区以创城工作为切入口推动全区上下转作风、创一流、当排头，不断提升“抓执行、抓落实”的工作作风，创新红黄牌预警机制和数字化督查手段，推动街道和创城相关责任单位工作落实落细。

红黄牌预警机制包括日常考核和测评考核。日常考核以每天发布的督查通报办结率情况为主要依据，全区相关责任单位以周为统计单位，按照每周（创建文明城市督查问题、媒体曝光问题）办结率排名，每次对排名后三位的单位颁发黄旗，累计获得三面黄旗的单位将在年度精神文明单位考核中给予扣分，造成恶劣影响的对其文明单位称号降档直至取消，并由纪检监察部门进行相应追责问责；对排名第一名的单位颁发红旗，累计获得三面红旗的单位将在年底考核中进行加分，并在文明单位申报时予以优先推荐。测评考核以市文明办每月曝光视频问题为主，凡是被曝光的主责单位以及整改不及时、整改效果差的，每项给予一次黄旗。

同时，李沧区专门成立全市首个文明城市创建数字化督查指挥中心，打造了一支常态化督查队伍，坚持常态、长效督查检查。信息采集人员每天对自己负责的区域，按照创城测评标准进行全面信息采集、分类、核实、下发责任单位限时整改。创城数字化指挥中心用即时通信设备联通信息员与责任人单位，让督查问题迅速传输责任单位，同时整改情况也能第一时间反馈指挥中心，对整改难度大需要多单位协调问题，及时汇总责任领导进行调度。数字化督查通过信息“线上跑”，提升了精细化工作效率，构建起一系列完整的创城精细化督查机制。

城市文明建设只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。时下，李沧区上下努力同向、奋进同行，正以实际行动为建设更宜居、更幸福、更文明的青岛贡献李沧力量！