2023年12月29日,李沧区举办“上前一步”案件质效全过程控制管理机制媒体吹风会。大众网、青岛早报、青岛晚报、李沧融媒等5家媒体记者出席吹风会,并集中采访。
据了解,为贯彻落实习近平法治思想,李沧区院聚焦理念转变、创新制度机制、注重评查实效,探索建立内容丰富、便于操作的李沧特色“上前一步” 案件质效全过程控制管理机制。依托该制度围绕办案质量、效率、效果开展“三位一体”全方位评查,推动落实“高质效办好每一个案件”。工作做法被省院转发推广,在全市现场会上做经验交流。
一、聚焦理念转变,提高思想认识。先后召开党组扩大会、动员会,明确建立“上前一步”案件质效全过程控制管理机制是加强新形势下法律监督工作的重要举措。明确工作目标是在评查办案质量的同时,发挥评查在帮助发现法律监督线索、数字检察建模思路、典型案例线索方面的作用,督促检察官把握“三个善于”高质效办好每一起案件。明确工作的主要内容,包括案件实体中可能存在的问题、可能实现的办案效果等。通过评查建立办案风险、效果研判机制,帮助检察官多一道案件把关程序,凝聚检察官以评查推动办理优质案件、精品案件的共识。
二、聚焦机制建设,提高落实力度。建立“链条式”循环评查机制,由部门内所有员额检察官依次按顺序评查,形成“A-B-C-D-A”闭环式评查机制。建立“繁简分流”分级评查机制。根据案件办理期限将评查的刑事案件分为速裁简易案件、审查逮捕案件和普通公诉案件三类,采取繁简分流的方式分别规定提交评查时间和评查期限。建立“权责清晰、正负评价结合”的评查机制,将参与案件评查的数量、效率、效果纳入检察官绩效考核。
三、聚焦评查效果,提高案件质效。以案件质量为导向,通过“上前一步”评查,倒逼检察人员在文书制作、案卡填录以及事实认定、证据甄别等每个细节精心打磨。如通过对主要法律文书的审核提出意见建议,避免不规范法律文书发出。以办案效率为导向,通过对办案时长、办案流程必要性的评查加强对个案办理效率的监督。